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| 寫入 08/03/18 (二) 13:26:57 From 123.204.* | 在高雄市長兩屆任內,謝長廷猶如倒吃甘蔗,一開始他不僅被議會杯葛,連政績都被外界拿來與馬英九相比;而黨內接班競逐,蘇貞昌原本頂著人氣王光環,讓他處處占下風極為尷尬。謝長廷卻有如九命怪貓,擅長在最不利的局勢中異軍突起,宋七力事件如此,兩次高雄市長選舉也是這樣。 此次閣揆之位的爭戰,謝長廷在鴉子划水的低調中,將自己拉到更有利的位置,是什麼原因讓謝長廷超班趕馬越過蘇貞昌?謝長廷自己又如何看待陳水扁的選擇?除此之外,未來這任閣揆,除了牽動二○○八的接班布局,更將為陳水扁時代烙下歷史定位,因此謝長廷怎麼做就很重要。本報特別透過專訪謝長廷,讓《新新聞》的讀者,能以最真實的方式,去理解謝長廷擔任閣揆後,他的思路、身段與手法。 以下是謝長廷專訪摘要: 台灣最大問題在信心流失 問:兩任高雄市長執政經驗,要如何貫徹到中央執政? 答:我兩任市長愈來愈受肯定,因為我是從大的、難的建設做起,所以一開始市民看不到成果,像捷運到現在都還沒完工,但愈早推動的就愈早完成,現在慢慢得到肯定,施政滿意度就會高。很多人都認為水質、愛河、景觀有改善,但我認為整個城市市民的信心與榮譽感提升是最好的,這也是台灣最需要的。台灣現在信心正在流失中,高雄市民恢復的榮譽感比以前高很多,你問高雄市民,市政有沒有進步,有八成以上的人說有進步,有六成的人是樂觀的,對政府有信心,對自己有榮譽感,這就是一個國家進步的泉源,但台灣這方面都比較低。 問:你說台灣的信心正在流失中,但信心怎麼建立? 答:在高雄,我們說到做到,每個月都有建設,也會公布建設,與市民的約定都有做到;第二就是,過去所講的,一開始市民都不相信,說水要改善、愛河要划船等,都會被當成笑話,我說前鎮河要整治時,有議員就說,若前鎮河可以整治,他要游泳給我看,這是過去。現在我講的,有時候反而是我自己沒什麼信心,市民反而有信心認為市長一定做得到。這代表很多困難的事情我們做到了。 問:一開始大家常用不看好、開玩笑的方式看你,你會不會擔心別人看不到自己的努力? 答:我也會有挫折感啊,所以民眾的肯定是必要的。 決策者需勇於扛下責任 問:當你有挫折感時,你如何克服? 答:當然我對自己是有信心的,這麼多年下來,我做什麼最後都會成功,但挫折感就是得不到認同的感覺。像高市議會過去動不動就把我趕出去、移送調查局,我就被移送過五件,但我覺得有些事情就是要大膽做才會好。必須突破傳統的時候,有人就會認為有問題,所以把我移送法辦,有些人講得很難聽,你會質疑自己還需要再選、再連任嗎?但有許多民眾鼓勵,總統也鼓勵我。 以往市長做事時,就會叫公務員簽上來,但公務員就會拖,一下匯內政部、一下匯法規會,我當市長後,都會要公務員寫出甲乙方案,若他們覺得甲案好,但怕承擔責任,那我就會用裁示方式做決定,由我簽名負責,公務員就不會有責任,過去公務員因為怕承擔責任,所以很多案子一拖就是兩三年過去,我扛下來之後,效率就變快、變好了,所以都是我被移送。但如果不這樣做,大家為了保護自己都在打太極拳,首長一任四年,因此公務員能混就混,但公務員自己卻還有二、三十年要做,當然不願意背責任。我覺得政務官也應該要有擔當,要扛政治責任,所以裁量權要比較大。 問:這種決策模式適合在中央執行嗎? 答:以城市光廊來講,這是全國都在學的經驗,過去公園不能經營咖啡,公園變成商業用途是違法,所以誰敢做這種事情?最後就是市長簽,我說好,我們來做,先辦活動再修改法律,然後送議會審議。有了指示,公務員都很願意做,他們祇是不能去背責任。
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| 發表 eatwell(雲珍) | 寫入 08/03/18 (二) 13:28:14 From 123.204.* | 充分授權讓團隊發揮 問:光從高雄經驗來看,你花了多久時間揣摩文官體系? 答:這是我一上任就有的體悟,因為政務官四年一任,公務員卻有三十年,政務官自然會急,而公務員會認為「你急什麼」,既然我們急,自然由我們擔責任,公務員如果多做多錯,就不會有人要做啦,所以我們就批、就擔下來。有擔當效率就會快。 問:除了決策有擔當之外,你自己認為還有什麼因素可以為你的執政加分? 答:團隊也很重要,我祇要大原則定下,接著就讓他們有揮灑空間,我沒有什麼都親身在做。我充分授權,因為個人才能都會有極限,例如我會定高雄建設方向,是海洋首都、光的故鄉,這樣重點就在高雄的水和光,晚上城市要亮,把光當成藝術品一樣,這就是原則,剩下就讓他們專業的去做、去想。制訂政策方向就是我的風格,再來怎麼樣在既定範圍下讓活力與智慧可揮灑,就變得很重要,團隊做得很不錯,市民又支持,成績就會出來,我們現在月月都有成績,今天是愛河喫茶館揭牌,明天又有smile 公園啟用,自由貿易港區也開張,我們一直做,一個禮拜衝一件。 問:高雄這幾年市政建設重點變得比較柔性,跟你的執政理想有什麼關連? 答:這和市民有信心有關,另外我們提出「跳躍成長」,例如路燈,都是太陽能,有些地方我們故意跳躍,用先進取代落伍不足的地方,讓市民覺得我們是有超越的,還有整個高雄市無線上網今年年底可以完成。無線網路是國家政策,台灣的硬體是世界領先,但在應用與享受上,市民沒有享受到,所以我們就應用在監視器的交控、贓車辨識、火災預防等,這些運用會有剩餘的寬頻,民眾也不是每個人都在上網,所以這些釋出來的頻寬夠用。 問:你的高雄政績如何運用到其他地方建設? 答:有很多縣市都在學高雄,但以學習硬體居多,像台南、高雄縣、彰化、嘉義等縣市長都來學習我們的例子。但我是覺得,高雄有些東西我認為全國可以注意一下,像永續經營、人工濕地、蓄洪池等,這些全國未來都一定要做,把一些被埋起來的濕地重新挖開,恢復它。高雄美術館那邊就有一個人工湖,曾經被埋起來,我們把它挖回去,現在生物鳥類多豐富!它是全國最好的美術館公園,我們現在也在做左營人工濕地,消失二十多年的鳥類、水雉都恢復了,三民區有個地區每年淹三次水,我們把它挖回來,並在地下蓄洪二十七萬噸,現在都不會淹水。這都是全國可以學習的。 問:擔任閣揆,你是不是可以做得更好? 答:我在高雄是倒吃甘蔗、漸漸被肯定,那天報紙登我要去接閣揆,有個朋友的媽媽就哭了,也有一對夫妻表示他們很不捨。但最後總統這樣指定,這也是一個使命,有些經驗可以分享,有些地方高雄跟全國一樣遇到瓶頸,是全國性的問題。 「合作」應為出線理由 問:為什麼你會在這關鍵時期出線? 答:我也不知道,大概有一部分因為我高雄市長任期過半了。 問:這次閣揆之路與你過去幾次在仕途上總能逢凶化吉,從不被看好到後來竄出居上是否類似? 答:那……,這個要問大家,其實總統找的人,應該先問要完成什麼目的,要完成哪些任務,然後再找人,最後再問此人有沒有意願,就是先理念、後人選、再來是意願,這樣才對。若總統要安定、要和解,大家都知道我的新文化工作隊,我寫過新文化的書,我強調的都是「共生合作」,但如果是要「割喉」,那應該有其他人比我適合。 問:依你個人之見,你認為台灣現狀當務之急是什麼? 答:基本上是安定。大家雖然都認為是財經問題,但我認為財經問題在於政治風險高,台灣政治效率世界排名二十幾名,但政治穩定度是五十四名,競爭力是十二名,股市獲益率也大概是排名二十幾名。獲益率低,有一部分因為台灣被認為投資價值變低,這是風險,所以我認為基本上,政局若不穩定、沒有預知性,這些都是免不了的。所以哪一個財經專業人士來做都差不多。 解決財經問題需先穩定政治 問:那麼你認為台灣財經問題要怎麼解決? 答:我認為,台灣財經專業問題較少,游內閣在財經方面很努力,這幾年通過的財經、金融法案算多,因此財經改革是看得見的。但是財經的基本平台與環境出了問題,就是政治穩定度,當然也有一部分是自由度問題,就是開放,這卡在國安與兩岸,但這不是誰有辦法解決的。總統要先做決策,然後大家全力來做。你想,我們現在國家建設目標是民國九十七年國民所得要一萬八千元,民國一○四年要兩萬三千元,等於說,要比現在增加一萬元。要增加這一萬元,政府與民間公共投資都要有一定金額,重大建設持續才有辦法,像現在預算動不動就砍掉一千億,這都很難推動,這些都是政治上的問題,大家應該要有共識、要妥協,民進黨也要妥協,不然你達不到三年後的建設目標啊!必須從國內先穩定、再談兩岸,國內不穩就先兩岸談判,這是不利的。 朝野皆須犧牲情緒共同合作 問:你如何評估朝野合作的可能性? 答:合作都是好的,國親合、國民合都很好啊,我看世界上的事情,合作都是好的、不簡單的事情,因為這不是人類本能,人類本能是鬥爭,合作是理性思考的結果。我長期就是推動這個,在議會很成功,我至少跟台聯在這次選舉是合作的,所以統統當選,這些都是我的實踐,這也是我的人生觀,早期我跟總統也是扁長合作。我覺得人民要學習這個(指合作),這是文化的提升,如果整天陷入惡鬥,台灣就很難跳出漩渦,台灣這五、六年來國民所得都是一萬三千元,我們慢了,都沒有成長,但韓國卻一直追上來。 問:但這次行政院預算,立法院大刀一砍,朝野還是繼續惡鬥,朝小野大,你以後要如何面對? 答:對,這必須解決,民主政治嘛!立法院民意代表是人民選的,我們要尊重議員或委員,不過立法院這樣做,立委形象也不好啦。台灣智庫有分調查,民眾對於立法院滿意度才一九‧八%,是世界極低的,但行政院與總統也滿低的,這表示大家都在沉淪嘛!我在第一屆市長任內,市議會一直攻擊我,我的民調也很低,沒有超過五○%,但他們也祇有二○%,但我一直與他們溝通、告訴他們,這會毀掉我,也會毀掉你們嘛!有些事情你也要去肯定,議會、立法院有功勞,大家互相捧,你高我也高,這就會一團和氣,大家有信心,現在結果就是我的民調高,議會也很高,人類要合作才有發展,但合作要犧牲一些情緒,情緒是本能,是非理性的,情緒要犧牲,不能說我要出一口氣、不甘願,這樣就沒有辦法合作。瞭解合作的好處後,就會朝正面發展。(新新聞 [相關連結] http:\\www.new7.com.tw ) (tJ) --------------------------------------------------------------------------------
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| | 發表 eatwell(雲珍) | 寫入 08/03/18 (二) 13:26:57 From 123.204.* | 在高雄市長兩屆任內,謝長廷猶如倒吃甘蔗,一開始他不僅被議會杯葛,連政績都被外界拿來與馬英九相比;而黨內接班競逐,蘇貞昌原本頂著人氣王光環,讓他處處占下風極為尷尬。謝長廷卻有如九命怪貓,擅長在最不利的局勢中異軍突起,宋七力事件如此,兩次高雄市長選舉也是這樣。 此次閣揆之位的爭戰,謝長廷在鴉子划水的低調中,將自己拉到更有利的位置,是什麼原因讓謝長廷超班趕馬越過蘇貞昌?謝長廷自己又如何看待陳水扁的選擇?除此之外,未來這任閣揆,除了牽動二○○八的接班布局,更將為陳水扁時代烙下歷史定位,因此謝長廷怎麼做就很重要。本報特別透過專訪謝長廷,讓《新新聞》的讀者,能以最真實的方式,去理解謝長廷擔任閣揆後,他的思路、身段與手法。 以下是謝長廷專訪摘要: 台灣最大問題在信心流失 問:兩任高雄市長執政經驗,要如何貫徹到中央執政? 答:我兩任市長愈來愈受肯定,因為我是從大的、難的建設做起,所以一開始市民看不到成果,像捷運到現在都還沒完工,但愈早推動的就愈早完成,現在慢慢得到肯定,施政滿意度就會高。很多人都認為水質、愛河、景觀有改善,但我認為整個城市市民的信心與榮譽感提升是最好的,這也是台灣最需要的。台灣現在信心正在流失中,高雄市民恢復的榮譽感比以前高很多,你問高雄市民,市政有沒有進步,有八成以上的人說有進步,有六成的人是樂觀的,對政府有信心,對自己有榮譽感,這就是一個國家進步的泉源,但台灣這方面都比較低。 問:你說台灣的信心正在流失中,但信心怎麼建立? 答:在高雄,我們說到做到,每個月都有建設,也會公布建設,與市民的約定都有做到;第二就是,過去所講的,一開始市民都不相信,說水要改善、愛河要划船等,都會被當成笑話,我說前鎮河要整治時,有議員就說,若前鎮河可以整治,他要游泳給我看,這是過去。現在我講的,有時候反而是我自己沒什麼信心,市民反而有信心認為市長一定做得到。這代表很多困難的事情我們做到了。 問:一開始大家常用不看好、開玩笑的方式看你,你會不會擔心別人看不到自己的努力? 答:我也會有挫折感啊,所以民眾的肯定是必要的。 決策者需勇於扛下責任 問:當你有挫折感時,你如何克服? 答:當然我對自己是有信心的,這麼多年下來,我做什麼最後都會成功,但挫折感就是得不到認同的感覺。像高市議會過去動不動就把我趕出去、移送調查局,我就被移送過五件,但我覺得有些事情就是要大膽做才會好。必須突破傳統的時候,有人就會認為有問題,所以把我移送法辦,有些人講得很難聽,你會質疑自己還需要再選、再連任嗎?但有許多民眾鼓勵,總統也鼓勵我。 以往市長做事時,就會叫公務員簽上來,但公務員就會拖,一下匯內政部、一下匯法規會,我當市長後,都會要公務員寫出甲乙方案,若他們覺得甲案好,但怕承擔責任,那我就會用裁示方式做決定,由我簽名負責,公務員就不會有責任,過去公務員因為怕承擔責任,所以很多案子一拖就是兩三年過去,我扛下來之後,效率就變快、變好了,所以都是我被移送。但如果不這樣做,大家為了保護自己都在打太極拳,首長一任四年,因此公務員能混就混,但公務員自己卻還有二、三十年要做,當然不願意背責任。我覺得政務官也應該要有擔當,要扛政治責任,所以裁量權要比較大。 問:這種決策模式適合在中央執行嗎? 答:以城市光廊來講,這是全國都在學的經驗,過去公園不能經營咖啡,公園變成商業用途是違法,所以誰敢做這種事情?最後就是市長簽,我說好,我們來做,先辦活動再修改法律,然後送議會審議。有了指示,公務員都很願意做,他們祇是不能去背責任。
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